市“三八红旗集体”---我局城调队居民生活调查处侧记

   &nbsp上海统计网专访：在国际“三八”妇女节来临之际，我们得知上海市统计局城市社会经济调查队居民生活调查处荣获了由上海市妇女联合会、上海市人事局颁发的《2003-2004年度上海市“三八红旗集体”》荣誉称号。为此，不久前我们采访了该部门。

   &nbsp上海市统计局城调队居民生活调查处，是负责全市城市居民家庭生活统计调查的部门。至2004年末，全处共有8位工作人员，其中7名是女性。近两年来，全处同志紧紧围绕本市经济社会发展的总目标，立足于本职工作，在平凡的工作岗位上，取得了不平凡的成绩。2003年，居民生活调查处获得全国城调住户综合考评一等奖以及“全国依法统计先进单位”称号；另外有两人分别获得全国城调系统先进个人和市统计局嘉奖。

   &nbsp一、 敬业爱岗、善打硬仗的集体

   &nbsp居民生活调查处的日常工作主要是收集和统计本市城市居民家庭收入和支出数据，工作面对的是广大普通居民家庭。由于需通过居民家庭记录每天的收入和支出帐，才能得到统计数据，因此，要做好这项工作必须要得到居民家庭的理解和配合。每年年末在对原样本进行轮换时，居民生活调查处的同志都要放弃休息时间，陪同辅助调查员一起，挨家挨户，千方百计说服被抽中的家庭接受记帐调查，一些不理解的家庭冷言相对，不少同志为此还受了许多委屈。为了使调查样本更具代表性，2004年，居民生活调查处对调查样本量进行了扩容，从500户扩大到1000户，工作量增加了一倍。在人员没有增加的前提下，通过加强管理，加班加点，克服困难，保质保量完成了任务。根据市有关部门的要求，从2004年开始，居民生活调查处除了每月要完成1000户居民家庭的常规调查外，还承担了每月100户残疾人家庭的常规调查任务。

   &nbsp2004年夏季，居民生活调查处还打了一场硬仗。开展了一项重大市情市力的调查——《2004年本市城镇居民基本情况》的抽样调查，完成有效样本三千多户。通过调查，共编制了本市338个居委，4.31万户住宅调查抽样框，系统地收集了本市城镇居民家庭的收入、消费、住房、教育和社会保障等与小康社会监测密切相关的信息，超额、优质地完成了调查任务。

   &nbsp二、 富有战斗力，能发挥突击作用的集体

   &nbsp除做好日常繁重的工作之外，2003-2004年间，居民生活调查处根据形势发展的需要，配合市政府和有关部门进行或参与了大量反映社情民意的专项调查。2003年“非典”期间，为了解“非典”对居民家庭生活产生的影响，居民生活调查处全体人员利用晚上和“五一”节，先后参与了六次有关“非典”的电话调查。2004年上半年，由于粮油价格上涨，对城市低收入居民家庭生活产生了一定的影响，她们又立即进行了粮油价格上涨对低收入居民家庭影响的测算，并把测算结果及时提供给市政府有关部门。2004年以来，本市房价上涨迅猛，市政府出台了一些抑制房价上涨的政策，她们又积极参与了两次有关房价政策的电话调查。根据市领导和局领导的要求，居民生活调查处在近两年，开展了《本市家政服务社区化》、《城市居民消费倾向》和《居民文化消费和需求》等专项调查。此外，居民生活调查处还配合市委和市政府研究室开展了《新时期上海市居民家庭生活现状调查》和《上海外来建筑工人情况调查》，通过深入居民家中和建筑工地，面对面与居民和民工访谈，并整理成访谈录，受到市委和市政府有关部门的高度评价。在工作中，她们克服了调查时间紧、任务重、人员少和调查时间大多安排在晚上和节假日等的困难，毫无怨言，齐心协力，出色地完成了各项调查任务，充分体现出她们特别能吃苦、特别能战斗的作用。

   &nbsp三、 紧跟形势，努力做好统计信息服务的集体

   &nbsp居民生活调查处紧紧抓住领导关心的一些社会热点、难点问题，为市政府和有关部门提供了大量有质量的统计专报、统计分析报告和新闻稿件。两年间，居民生活调查处的同志共撰写了十一篇《统计报告》、八篇《统计专报》和一批新闻稿。其中，有四篇《统计专报》得到市领导的批示，有五篇《统计专报》获得市统计局优秀统计专报奖，两篇《统计报告》分别获得市统计局优秀统计报告评比二等奖和三等奖。特别是她们撰写的《本市居民消费倾向系列调查报告》、《关于“非典型性肺炎”民情民意跟踪调查情况》、《低收入居民家庭的生活状况调查》以及《本市城市居民收入差距呈扩大趋势》等分析报告，取得了较大的影响，得到了市有关领导的肯定。

   &nbsp四、 善于学习、不断开拓创新的集体

   &nbsp居民生活调查处的同志们在工作中善于学习和总结，不断开拓创新。除坚持每月两次的政治学习和业务学习外，为了改进住户调查的方法，减轻调查户的记帐工作负担，提高调查数据质量和调查效率，她们积极向国家城调总队争取将宝山区列为了全国城调系统住户调查方法制度改革试点城市（区）之一；同时，积极辅导宝山区制定调查试点方案，调查员队伍培训等工作，保证了改革试点的顺利进行。2004年，还尝试偏制了住户调查电子报表，并在部分家庭中进行试点，得到了国家城调总队、本市有关高校和科研机构的支持。通过深化方法制度改革和创新，既解决了目前城市住户调查中的突出问题，又使反映老百姓生活的信息更加灵敏有效。

   &nbsp五、 队伍团结、友爱互助的集体

   &nbsp在平时工作与生活中，居民生活调查处人人都能体会到集体的温暖，处处体现出团结友爱的互助精神。2004年，居民生活调查处新来了一名外地实习大学生，得知这名学生独自生活在上海，家庭经济较为困难，在处领导的带头下，大家纷纷解囊相助。居民生活调查处还管理着一支主要由下岗职工组成的30多人的兼职调查员队伍，通过他（她）们联系着一千户居民家庭。无论是兼职调查员还是被调查的居民家庭成员，只要家中有困难，居民生活调查处的同志就会上门探望，并提供力所能及的帮助。因此，她们与兼职调查员和被调查的居民家庭的关系十分融洽。每年新春来临之际，居民生活调查处还对一千户居民家庭中的“低保”困难家庭开展送粮、送油等帮困行动，取得良好的社会影响。

   &nbsp2005-03-07    上海统计网