关于进一步加强本市统计执法检查工作的通知

   &nbsp各区、县统计局：

   &nbsp根据国务院对严格执行统计法的要求和全国统计工作会议精神，本市各级政府统计机构要进一步加强统计执法检查工作，严肃查处统计违法行为，依法保障统计数据真实可信。现就加强本市统计执法检查工作通知如下：

    一、要充分认识统计执法检查工作的重要性

   &nbsp近年来，在各级领导的重视和指导下，本市统计执法检查工作紧紧围绕统计部门的中心任务，服务于统计改革和建设的大局，不断增强统计执法检查力度，对检查中发现的统计违法行为，严格按照执法程序依法查处，为确保统计数据质量，促进统计事业发展提供了保障。
   &nbsp目前，本市各区、县统计局统计执法检查工作发展不平衡，尤其是对一些地区、部门和单位在统计数据上弄虚作假，拒绝接受统计调查等违法行为查处不够有力，直接影响了统计数据的真实性。为从根本上解决这些问题，需要加大统计执法检查力度，坚决查处在统计数据上弄虚作假的违法行为。因此，各区、县统计局要从“依法行政”和“依法统计”的高度出发，充分认识统计执法检查工作的重要意义。

    二、当前本市统计执法检查着重要抓好的几项工作

   &nbsp本市统计执法检查着重要抓好以下几项工作：
   &nbsp1、抓好统计执法专项检查工作。根据国家统计局统计制度方法改革要求，重点抓好工业、建筑业、房地产和贸易等专业统计的专项检查。市统计局执法检查大队常设两个检查组，负责日常专业检查工作。各区、县统计局要根据本地区实际，制订检查计划，配备执法人员，认真开展专项检查工作。
   &nbsp2、对部分乡镇企业开展统计执法检查工作。市统计局将不定期对本市部分乡镇企业开展执法检查，对检查中发现的统计违法行为，依法严肃查处，并对典型案件进行通报。各区、县统计局要采取措施，在配合搞好此项检查的同时，继续加强统计法制教育和对乡镇统计人员的业务培训，切实夯实统计基础努力提高数据质量。
   &nbsp3、继续做好统计巡查工作。市统计局将制定并实施《上海市统计局巡查工作暂行办法》，作为本市统计系统常规性工作制度，强化政府统计系统内部的层级监督。各区、县统计局开展统计执法检查工作的情况将作为巡查的重点内容之一。
   &nbsp4、推动和指导区县依法开展统计执法检查工作。市统计局将采取组织区县统计执法骨干进行联组检查和互查等多种形式，进一步规范统计执法行为，推动区县统计部门加大统计执法检查和查处案件的力度，确保经济普查数据和区域统计数据的真实可信。

    三、积极稳妥推进统计执法检查工作

   &nbsp加强统计执法检查工作，关键在于领导重视，抓好落实。各区、县统计局要将此项工作摆在重要位置，切实加强领导，认真组织实施。
   &nbsp1、确保统计执法检查落到实处。今年统计工作较繁重，既要高质量完成第一次经济普查工作，又要全面实行“在地统计”管理制度。为此，各区、县统计局要结合实际，合理安排时间，制订计划，充实力量，认真开展统计执法检查工作，做到统计业务与执法检查互相促进，互相提高。
   &nbsp2、强化依法统计意识。各区、县统计局的统计人员特别是领导干部，要加强统计法律知识的学习，树立法制观念，强化依法统计意识，提高依法行政、依法统计的能力和水平，确保统计数据准确性、科学性和及时性。
   &nbsp3、加强统计普法宣传教育工作。各区、县统计局要采取多种形式开展统计普法宣传教育，进一步增强全社会的统计法制意识，让统计调查对象明确自己在统计活动中的权利和义务，为统计工作营造良好的社会氛围。
   &nbsp4、加强统计数据的审核和质量监控。在全面推进和实行区县在地统计管理制度过程中，各区、县统计局要加强对本地区统计数据的审核，做到“事先防范、事中监管、事后检查”；要深入基层、加强调查研究，建立和完善统计数据的审核和质量监控制度，发现统计数据异常，要及时进行调查，确属统计违法行为，要依法严肃查处。

　二○○五年三月二十九日