据中国统计信息网20日讯：4月19日，国务院新闻办邀请国家统计局新闻发言人李晓超介绍今年一季度国民经济运行情况，并回答了记者问题。

[中央电视台记者]：

请问李司长，一季度11.1%的增长速度，是不是意味着今年我国经济已经出现了过热的苗头，国家目前会采取哪些措施来应对？另外，高耗能行业的过快增长是否会对今年我国的节能造成很大的压力？谢谢。

[李晓超]：

一季度，国民经济增速确实在加快，不仅表现为与去年同期相比，而且还表现为与去年全年和去年第四季度相比，都在加快。一季度国民经济增速加快主要表现为以下三个显著的特点：

一、全面中的加快。除了固定资产投资有所回落之外，其他的国民经济主要指标都出现了加快的势头，包括工业、社会消费品零售总额、出口、外商直接投资、城乡居民收入、税收都在加快。

二、高位上的加快。一季度，经济增速的加快是在过去四年连续保持10%及以上增长速度基础上的加快，起点是高的。

三、结构调整中的加快。随着国民经济运行的加快，结构调整呈现出三个方面好的变化趋势：第一，投资消费结构有所改善。一季度，社会消费品零售总额增幅同比加快2.1个百分点，而全社会固定资产投资增速却回落了4个百分点。第二，在消费内部结构升级步伐加快。特别要强调的是，一季度汽车销售增长38.5%，比上年同期加快9.1个百分点，包括家用电器、建筑装璜材料都保持了一个较快的增长。第三，在结构调整中的加快，还表现为中西部地区投资增长快于东部。一季度，东、中、西部城镇固定资产投资同比分别增长21.4%、35.8%、26.8%，我们可以看到，中西部地区投资增长快于东部。

一季度，国民经济增速加快可以说是有着深刻的时代背景，当前我国人均GDP大约在1000-3000美元之间，这个阶段是国民经济正处于经济起飞和爬坡的阶段，在这个阶段供给相对较为充裕，需求相对又比较旺盛，两种力量的结合或者碰撞，往往表现为经济快速发展。

具体表现为三个方面：第一，工业化的推进，当前我国正处于工业化，特别是重工业化阶段，工业相对会保持一个比较快的增长，对经济增长的贡献也比较大。第二，城镇化的促进。2006年，我国城镇化水平达到43.9%，近几年每年基本上升一个百分点，城镇化水平的提高也形成了对经济的促进。第三，国际化的激发。2006年，我国进出口总额占国内生产总值比重达67%，国际化程度已经很高。借助国际资源和国际市场推动我国经济发展，也成为这个阶段的一个特点。2006年，我国进口铁矿石、原油占国内生产总量已分别达到55.5%和79%。

一季度，国民经济增速加快，除了有深刻的时代背景之外，从短期看是投资、消费和外需三大需求共同拉动的结果。一季度，经济增长出现多年所没有的快速增长局面，是因为在投资增速出现回落的同时，消费和净出口却出现了较快增长，两者不仅弥补了投资增速减缓对经济增速向下拉的力量，而且还多出了一部分需求，因此，拉动了经济速度的加快。

是不是经济增长速度加快，经济就过热了呢？我注意到，目前认为当前经济出现过热的看法，主要是根据经济增长速度比较快这一个指标做出的判断。但经济是不是过热，实际上是一个综合性的经济问题，对其判断就需要综合的进行考虑。至少还有两个指标需要关注，第一，价格指标；第二，这种快速增长是不是造成了物资支撑的紧张，否则判断就难免有失偏颇。

我们首先来看看价格指标。今年以来居民消费价格出现了上涨，一季度上涨2.7%，3月份当月上涨3.3%，存在着一定的通胀压力。但是如果扣除上年因食品价格上涨造成的1.5%的翘尾因素，1季度新上涨仅为1.2%，与去年同期持平。二是看看物资的支撑情况。经过近三十年来国民经济的快速发展，对外开放度的不断扩大，目前我国不仅有较为充足的物资供应能力，有些还可以利用国际资源，当前煤电油运形势较为平稳。

所以，综合看，当前整个国民经济运行还是保持了平稳快速的发展，经济运行速度在加快。当然，如果再继续加快的话，就有可能由偏快转向过热，经济运行存在着偏快转向过热的风险。

关于节能降耗，从目前来看，各地区、各部门都在认真落实中央关于节能降耗的一系列方针政策，工作可以说取得了一定的积极进展，但也应该看到，节能降耗的任务还很艰巨。一季度，六大高耗能行业工业增加值平均增速为20.6%，比规模以上工业增速高2.3个百分点。由此可见，耗能大户仍维持较高的增速水平。这六大高耗能行业，主要是石油加工、炼焦及核燃料加工业增长10.6%，化学燃料及化学制品业增长22.1%，非金属矿物制品业增长23.5%，黑色金属冶炼及压延加工业增长27.5%，有色金属冶炼及压延加工业增长23.4%，电力、热力的生产和供应业增长14.5%。

从主要能源的生产情况看也可以看出这个任务的艰巨性。一季度原煤产量同比增长14.8%，原油产量增长1.5%，天然气产量增长14.7%，总的能源生产总量增长12.01%。

总之，节能降耗工作与经济结构不合理密切相关。刚才我报了一些主要数据，是想告诉大家我们目前的经济结构还存在着不够轻型化，重化工的倾向比较明显，耗能高的行业增长比较快。

第二，我想艰巨性还表现为，我们节能降耗技术的进步及其在生产领域的推广和应用也是需要一个时间和过程。

[香港大公报记者]：

主要有三个问题。第一个问题，关于今天的发布会，本来应该是昨天发布，可是延迟到今天，市场上有传言，可能存在一些数据上的分歧，还没有最后敲定，想让发言人证实延迟的原因是什么？第二个问题，刚刚结束的股市收盘表现中，深沪股市和香港股市都出现了比较大幅度的下跌，市场上有观点认为今天的下跌和即将发布的这些统计数据有很大的关联。请问发言人对这种观点做何评价？第三个问题，您刚才也提到今后还要继续加强和改善宏观调控，我们也知道宏观调控已经进行了几年，而且当前存在的突出矛盾和问题也非常严重，继续加强宏观调控，是不是会导致经济硬着陆的风险加大？请发言人做出解答，谢谢。

[李晓超]：

关于今天发布会推迟，非常感谢新闻媒体朋友对统计工作的关心和爱护，对国家统计局新闻发布会的重视。这次发布会安排在今天发布，确实比年初我们公布的时间推迟了一天。这是一个正常的安排，因为在年初我局公布的统计数据发布日程表中，除了公布统计数据发布日期外，还在注释中说明，发布日期只是初步的安排。另外，我也仔细查了一下，在国家统计局举行过的发布会中，既有提前的，也有推迟的，如去年3季度的发布会就提前了好几天，2004年3季度的发布会就推迟了。

关于股市，既是大家的共识，也为世界各国实践经验证明了，股市是有起有伏的，有过快上涨的时候，也有过快下跌的时候，我想“起伏”就是股市魅力所在。

当前我国经济运行中的主要问题是贸易顺差过大，流动性过剩，经济结构不合理，节能减排压力大等。针对这些问题，我们需要加强和改善宏观调控。虽然大问题都一样，但是在不同时期还是有区别的，表现出来的特征不一样，原因也会有所不同，这就要求我们要随着形势的变化、随着原因的不同，要逐步加强、改进和完善宏观调控。

至于继续加强和改善宏观调控是不是会出现硬着陆的问题，过去近三十年，我们在推进社会主义市场经济建设过程中，逐渐积累了一套如何调控经济的成功的经验和办法。比如，在继续加强和改善宏观调控方面，我们很重要的经验就是注意不要采取力度过大的调控措施，而是微量、小步、频调，目的就是防止经济的硬着陆。加强和完善宏观调控，我们追求的根本目标还是保持国民经济平稳快速发展，既要防止大的起伏，又要防止经济增长过慢。

[香港经济日报记者]：

刚才你分析了经济增长那么快的原因，是不是国家统计局现在的看法是，目前11.1%的经济增长率虽然偏快，但是是一个健康可的以接受的经济增长率？第二个问题，您刚才说过要防止经济从偏快走向可能过热，如果再加快就会变成过热。如果这样的话，下一步面对经济增长率，国家采取什么样的调控措施防止经济过热？

[李晓超]：

今年一季度国内生产总值同比增长11.1%，比去年一季度加快了0.7个百分点，比去年全年加快0.4个百分点，比去年第四季度也加快了0.7个百分点。如何看待11.1%，主要还是看增长的原因。在增长的过程中，我们更加注意贸易顺差过大带动的较快增长，同时还要看快速增长中经济结构是不是合理，是由哪些因素，哪些方面带动的。比如说，在经济结构里，加快的部分是由于我们重工业加快增长拉动起的作用，这都需要我们在宏观调控过程中加以关注。

如果经济增长速度在11.1%的基础上再继续加快，可能会引起经济结构进一步的不合理，特别是重工业增长会进一步加快，也可能会出现贸易顺差再继续扩大拉动经济增长。这就需要我们防止经济由偏快转向过热。针对经济处于由偏快可能转向过热的过程中，有关宏观调控部门正密切关注未来经济运行的变化，这些职能部门会根据形势的变化，出台适当的宏观调控政策。但需要指出的是，不管怎么变化我们还要继续坚持宏观调控政策的稳定性和连续性，以确保国民经济平稳快速发展。

[中国国际广播电台记者]：

一季度，我们国家的消费价格有较快幅度的增长，请您分析一下主要原因是什么？那么，未来的消费价格会是一个什么样的走势？

一季度，居民消费价格比去年同期上涨2.7%，比上年同期增幅高1.5个百分点，比上年第四季度增幅高0.7个百分点，价格涨幅的上升引起了社会各方面广泛的关注。关于如何看待当前价格的上涨以及未来的走势，我想用三句话加以概括，“总体较为平稳，部分项目上涨较快，存在继续上涨的压力”。

[李晓超]：

总体较为平稳，主要表现在以下几个方面：一、虽然一季度居民消费价格上涨2.7%，但仍在3%的全年调控目标之内，在可接受的范围内。二、一季度居民消费价格上涨2.7%，其中有1.5个百分点是由上年第四季度因粮食价格上涨翘尾因素引起的，如扣除这一因素，仅上涨1.2%，与上年同期持平的，上年第一季度的居民消费价格也是上涨1.2%。三，按国际惯例，如果我们从居民消费价格里扣除食品和能源项目，核心居民消费价格指数仅上涨0.9%。大家都知道，食品和能源价格变动有时候不是因为市场供求关系引起的，比如说粮食价格，可能是由于气候变化引起的，能源价格有时候可能是由于战争因素引起的，扣除以后，就是我们通常讲的核心居民消费价格指数，才真正反映市场供求关系。四、按环比计算，3月份的居民消费价格比上月还下降0.3%，从趋势上看，3月份价格比2月份价格还要低。

虽然价格总水平是平稳的，但是我们从结构上看，有些项目上涨还比较快，值得引起高度关注。一是食品价格。一季度食品价格上涨6.2%，其中粮食上涨6.7%，肉禽及其制品因饲料、运输、劳动力成本等费用提高，上涨15.1%，蛋上涨24.1%，鲜果上涨6.2%。二是居住类价格上涨3.8%，主要有几个原因，居住类价格不是我们通常理解的商品房销售价格，是CPI里和国内生产总值中的消费概念相对应的项目价格，主要有这么几类：1、装修。房子购置以后要进行装修，因原材料涨价导致建房及装修材料价格上涨5.6%。2、经常消费类，水、电、燃气分别上涨5.1%、3.4%、3.7%。3、其他的服务项目。比如说物业管理费等也在不同程度地上涨。

关于未来价格走势如何，根据我们的分析，认为存在着继续上涨的压力。主要有几个原因：

1、当前价格的上涨主要还是食品价格的上涨，而食品价格的趋势又取决于整个粮食和农业生产的形势。大家都知道，粮食和农业生产是受气候等很多不确定因素影响比较大的，一旦出现气候等原因引起粮食和农业生产出现不稳定的情况，加之去年第四季度因粮食价格引起的翘尾因素，就可能会引起居民消费价格的上涨。

2、从整个国民经济平稳较快发展的需要来看，今年还将对资源价格形成机制进行改革，因为现在我们的资源价格与国际相比是非常低的，不利于我们节能降耗，也不利于我们缓解贸易顺差过大问题，这就要求推进资源价格形成机制的改革，这项改革相应会涉及到水、天然气、供热等服务项目的价格。当然，这可以根据形势的变化，因为是政府出台调控价格措施，可以根据价格走势及变化适当把握政策出台的时机，也要根据价格的走势，在力度上、时间上如果把握得好，这一部分对整个居民消费价格的影响，就有可控性。

3、从目前看，国际市场铜、铝、化肥、钢材等初级产品价格涨幅还比较大，因为我们这些产品的进口比较多，存在着向下游产品传导的可能，对我们的居民消费价格也存在着一定的压力。

[日本东京新闻记者]：

我想问关于农村的经济问题。一季度，农村消费价格上涨了3.1%，比城市高一些，原因是什么？还有，农民收入增长虽然是这十年来的最高速度，但还不如城市的增长速度。针对这个情况您怎么评价？

[李晓超]：

今年一季度农村消费价格高于城市，主要原因是现在农村消费市场没有城市竞争充分。比如服装，甚至在北京同样品质、同样质量的服装比一些农村地区还要便宜，主要是农村市场流通环节过多，而农村市场规模又小，而大城市都是大批量批发，我们在北京可以看到，在一些大型超市，他们的量很大，量大单位产品的价格相应才会下降，这是造成目前农村消费价格高于城市的一个很重要的原因。

[中国信息报记者]：

国家统计局上月初公布了2006年全国城镇职工平均工资，有人认为，实际水平并没有那么高，请问您如何看待和解决当前收入分配差距过大的问题？

[李晓超]：

第一，2006年，全国城镇单位在岗职工平均工资大约是21001元，比上年增加了2637元，增长14.4%，主要原因也是因为经济增长过快造成的。在经济加快增长的同时，企业效益提高较快，2006年规模以上工业企业实现利润增长31%，企业效益高，相应来说就会增加职工的工资。第二，部分地区提高了农民工的工资，特别是长三角和珠三角地区。第三，公务员工资的调整及其相应对其他行业的带动和示范作用，也会带动除公务员之外的其他人员工资的增加。

收入分配差距实际上是一个综合性非常强的问题，因为现在居民的收入来源不仅仅是工资，还有工资以外的其他收入，包括财产性收入、转移收入等其他方面的收入。但工资这个方面也能反映出目前我国居民收入分配的一些问题。从工资来看，2006年年平均工资最高的信息传输、计算机服务和软件业，年平均工资和最低的农林牧渔业两者之比大约为4.75。