市统计局奏响执法培训"三步曲" 积极打造高质统计执法队伍

上海市统计局 2015-07-05

为严肃统计法律法纪,切实推进依法统计和依法行政,加强统计执法队伍建设,从5月中旬开始,市统计局(以下简称市局)分5期全面开展统计执法人员培训工作,市局、区县、街镇三个层面逾400名专兼职统计执法检查人员参加培训。此次培训,市局创新培训方式、充实培训内容、注重培训效果,演奏好关键"三步 曲",进一步提高统计执法人员综合素质,提升本市统计执法整体工作质量、效率和水平。

第一步:提前谋划、准备充分。为充实本市统计执法力量,确保统计执法检查工作高质量、高效率顺利开展,市局早在今年年初就提前酝酿了培训计划,并结合本市统计执法工作实际,对执法检查相关法律法规、执法工作流程和常用法律文书进行梳理归纳,分别编印了《统计执法相关法律法规汇编》、《上海市统计 执法业务手册》和《统计执法人员基础法律知识培训大纲》等的培训教材。特别是《上海市统计执法业务手册》已成为兼具实用性和操作性的执法检查业务工具用书。市局法规处还结合执法实践经验,针对不同层面的培训对象,精心准备授课内容,力求实现预期培训效果。

第二步:层层把关、服务基层。此次培训重点对象包括市局相关专业处室和区县、街镇统计执法人员。培训内容涵盖统计执法相关行政法律法规基础知识、统计违法案例、统计执法流程及常用法律文书、《上海市统计行政处罚裁量基准(试行)》解析和相关专业统计执法业务知识等内容,由市局法规处、工交处、 能源处、投资处和贸经处等部门的处级干部和业务骨干担任授课任务。市局法规处负责对培训的各个环节进行质量把关,并根据培训实际情况适时调整课程内容。5 期培训完成后,部分区县陆续开展街镇、园区的执法再培训,而市局以服务基层为宗旨,继续加强对区县的重点指导和需求支持,市局法规处还主动配合总队为调查 队系统培训提供师资力量。

第三步:强化考核、注重实效。为即时检验学习效果,每期培训市局均组织现场考核,考核内容包括理论知识和执法实务两个部分,通过考核帮助执法人 员加深培训要点的记忆、规范统计执法的操作。经统计,此次培训共计391人次参加了考核,考试合格率为99.7%,平均分为87.2分,其中达到优良成绩 的共有359人次,占考试总人数的91.8%。此次市局准备充分、层层深入、内容详实、形式多样、覆盖面广,取得了较为理想的培训成效。

目前,统计执法人员培训已基本结束。接下来市局将借机集中开展为期一个月的《统计执法检查证》全面清理工作,并在此基础上建立、完善全市统计执法检查人员信息公示制度和统计执法检查人员骨干库。