各区县统计局、各调查队，市统计局和上海调查总队各处室（单位）：

　　现将上海市统计局局长王志雄同志在上海市统计工作先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话印发给你们。请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

　　上海市统计局

　　国家统计局上海调查总队

　　二○○九年八月十一日

　　在上海市统计工作先进集体和先进工作者

　　表彰大会上的讲话

　　上海市统计局局长王志雄

　　（2009年8月4日）

同志们：

　　今天，我们在这里隆重举行全市统计工作先进表彰大会，表彰近年来涌现出的先进集体和先进工作者。这是全市统计工作者的盛大节日，是对全市各级统计部门近年来工作成果的检阅。在这里，我代表上海市统计局和国家统计局上海调查总队，向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺！向辛勤工作在上海统计战线上的广大干部职工致以诚挚的问候！向多年来关心和支持统计工作的社会各界表示衷心的感谢！

　　近年来，全市统计工作者坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照国家统计局的总体要求，在市委、市政府的领导下，紧紧围绕全市社会和经济发展大局，以加强统计服务为抓手，以提高统计数据质量为核心，以推进统计改革为突破口，以夯实统计基础基层工作为保障，以培育一支高素质的统计队伍为根本，求真务实，开拓创新，认真履行统计工作职责，为上海各级党政领导宏观管理和科学决策提供了大量的统计信息和决策依据，为社会各届提供了广泛的咨询服务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得，是全市统计工作者锐意进取，善于创新、同心同德、艰苦奋斗、甘于奉献的结果。在上海统计事业的改革、发展过程中，涌现出一大批品德高尚、爱岗敬业、贡献突出的先进集体和个人。今天受到表彰的全国统计系统先进工作者1名、先进集体3个、先进个人6名，上海市统计工作先进集体44个、先进工作者83名，就是上海统计干部队伍的优秀代表，也是上海各级统计部门和广大统计干部职工学习的榜样。我们要广泛宣传他们的先进事迹，认真学习他们积极投身统计事业，不计个人得失，无私奉献的精神，学习他们扎实肯干的工作作风。同时，也希望受到表彰的个人和单位，保持荣誉，戒骄戒躁，在统计改革和建设事业中再立新功。

　　由于受国际金融危机的影响，当前上海经济社会发展面临严峻考验。全市各级统计部门要充分认识统计改革与发展面临的机遇和挑战，深刻领会各级党委、政府对统计工作提出的明确要求，落实温家宝总理“努力做好统计工作，为应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，提供准确的信息、科学的判断和政策依据。”的批示精神和李克强副总理“提高统计数据质量，及时提供统计信息，加强统计服务，健全统计调查体系，加强统计能力建设”等五项具体要求，进一步坚定信心、振奋精神、真抓实干、攻坚克难，认真落实九届市委八次全会提出的“6+3”工作任务，为推进经济社会又好又快发展，努力实现“四个确保”提供优质服务。

　　下面，我就如何进一步做好当前统计工作，讲几点意见：

　　一、继续落实学习实践活动整改方案和2009年重点工作

　　继续深入学习国家统计局领导近期一系列重要讲话精神和市委九届八次全会精神，确保学习实践科学发展观各项整改措施的贯彻落实，总结经验，克服不足，扎实推进、落实2009年各项工作计划。

　　二、继续推进统计信息化

　　这是提高统计工作效率、提高统计数据质量和减轻基层负担的重点工程。网上直报工作年内大部分专业全覆盖，规模以上企业实现全覆盖，完成网上直报统一平台，同时积极推进数据仓库的建设，并积极争取国家统计局支持，争取先试先行。

　　三、进一步加强形势分析

　　在当前经济发展出现回暖迹象，但基础仍不稳固的情况下，形势分析要做到四个聚焦：第一是聚焦于新的形势判断和政策效应反馈，特别是关注拐点时期的经济发展趋势和各项政策措施、目标执行情况的分析；第二是聚焦于现代服务业的发展、科技创新和先进制造业的升级、城镇化的步伐，关注保增长和经济转型，实现可持续发展的结合；第三是聚焦于民生民意调查和分析。要加强重大社会问题、社会心理和社会稳定等方面的调查，在理顺社会情绪、减少社会动荡、解决社会问题等方面发挥更加积极的作用。第四是聚焦于不断提高统计调查的针对性、科学性和准确性，切实加大资料分析力度，在统计服务水平方面有新的提高。

　　四、切实加强对基层服务和指导

　　去年，在市和区（县）统计部门交流、加强对区（县）统计部门的服务、加强区（县）统计数据的管理等方面出台了一些文件，今年上半年，签订了与税务系统的信息交互协议，又进一步在提高区（县）统计部门统计分析能力和统计研究水平等方面进行了一些探索，并取得了较好的成绩。从市局来说，丰富了统计分析和统计研究的层次和深度；从区（县）统计部门来说，提高了分析能力和研究水平，有利于更好地履行统计职责，提高统计部门的地位。下半年，将调整区县处的职能，把为区（县）统计部门服务，加强部门交流和沟通工作进一步规范化和制度化，组织落实，同时继续加大服务和支持的力度。

　　五、高质量地完成经济普查和做好人口普查前期准备工作

　　按时发布本市第二次经济普查资料，抓紧研究制定《上海市第二次经济普查资料开发应用工作计划》，抓紧撰写若干重点主题的统计分析和统计专报，编印《上海市第二次经济普查资料提要》，做好经普成果的宣传工作。建立第二次经济普查资料数据库，及时更新全市基本单位名录库，开好全市第二次经济普查工作总结表彰大会。筹备召开上海市第六次人口普查领导小组会议，加快组建各区（县）人口普查机构，落实各级普查机构的人员、经费、办公场所等。根据国家人口普查工作的总体安排，结合上海实际，就人口普查中诸如外国人及港澳台在沪人员普查的方法、人户分离人口的普查方法等问题进行调研。

　　六、深化统计制度方法改革

　　根据年初“统计改革要先行先试”的要求，除继续推进“续三年”统计制度方法改革计划外，在国民经济核算方面，争取在季度增加值核算及环比统计方法等方面有所进展；在统计信息化方面，配合国家局做好电子认证的试点工作，做好国家统计信息网扩建工程的相关配套工作；在服务业统计方面，要根据上海国际航运中心和国际金融中心建设的要求，进一步完善现代服务业统计，深化现代服务业统计分析。

　　七、大力宣传新统计法

　　在继续做好《统计违法违纪行为处分规定》的学习、宣传、贯彻落实的同时，做好新《统计法》的学习工作和实施准备工作。12月份，结合“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日，和国家统计局同步开展形式多样的统计普法宣传活动。重点抓好对各级领导干部和企事业组织法人代表的统计法制宣传教育。进一步加强统计执法检查，继续做好统计立法调查工作。

　　八、进一步加强统计部门思想政治建设和党风廉政建设

　　要通过支部组织生活会和部门学习会平台，推动党员干部职工学习时事政治和统计业务知识。要积极开展新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的学习，增强贯彻执行统计法律法规的主动性和坚定性。做好在党员干部中继续开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动实施方案的落实工作，进行以“加强党性修养、弘扬优良作风”为主要内容的党性党风党纪教育，切实改进领导干部和机关作风，进一步加强基层党建工作，深入推进统计行风建设，增强为基层服务的意识。继续推进厉行节约和治理“小金库”工作。抓好监督检查工作，按照党风廉政建设工作任务分解的要求，加强对任务分解落实情况、领导干部报告个人有关事项和收入申报制度执行情况、工作人员廉洁自律规定执行情况的监督检查。抓好信访查办工作。加强反腐倡廉教育，增强廉政教育的实效性，强化制度的执行力。

　　九、加强人才队伍建设，走人才兴统之路

　　高质量的统计数据和良好的统计公信力是由高素质的统计人才队伍创造的。必须加快建设忠诚统计、业务精通、开拓创新、法纪严明、作风扎实的高素质统计人才队伍。把加强市级统计部门人才队伍建设和加强基层统计人才队伍建设结合起来。

　　同志们：

　　新的历史时期赋予统计新的发展机遇，国际金融危机的严重冲击和上海自身结构转型的巨大压力，都对上海统计工作提出了新的要求。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取、攻坚克难，求真务实、扎实工作，在市委、市政府的领导下，为实现上海“四个确保”、建设“四个中心”、推进“四个率先”，为建设社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献！