海纳百川追求卓越开明睿智大气谦和

当前，全球通胀压力进一步加大，国内物价有所回落，上海经济保持稳健增长态势，但增速出现回落。在外部环境综合影响下，1-10月，我区经济呈现两个特点：一是经济增速持续减缓，二是经济结构有序调整。从表面上看这两个方面没有直接联系，实质上却是相互关联、相辅相成的。经济增速持续减缓既有工业产值和经济效益下滑的影响，又有产业结构调整驱动的作用，经济增速持续减缓是产业结构调整过程中的阵痛；而经济结构有序调整说明松江经济转型发展的效应正在逐步显现。从整个发展情况来看，松江经济运行仍处在正常范围内。

一、全区经济增速低位持续放缓

1、下半年以来松江经济增速持续减缓

受上年基数较高、国内外环境影响及松江自身经济转型因素影响，全区经济增速从下半年起出现持续减缓。1-10月，全区实现增加值775.91亿元，按可比价格计算，同比增长3%，增速比年初减缓3.5个百分点，比半年度减缓2个百分点，比1-9月减缓0.7个百分点。增加增速从下半年以来呈现持续减缓的态势，具体走势见下图。

从产业看，第一产业实现增加值4.11亿元，可比增长1.7%；第二产业实现增加值509.78亿元，下降0.3%，其中，工业实现增加值478.73亿元，下降1%；第三产业实现增加值262.02亿元，增长10.2%。

2、全区经济增速减缓的原因分析

全区经济增速减缓主要有三方面原因：一是上年基数较高。因上年全区经济实现恢复性增长，各项主要指标基数较高，如增加值、工业总产值等均处在同期高位，从而造成经济增速减缓。二是国内外环境变化对松江经济影响较大。当前，国内外经济环境仍存在一定的复杂性和不确定性，变数较多，对全区经济带来一定影响。从出口数据看，增速持续放缓。1-9月，全区实现出口产品总额310.01亿美元，同比增长7.5%，增速环比减缓2.4个百分点。三是二三产业增速同时出现减缓。从前几个月看，全区经济增速虽有所减缓，主要是由工业产值下降所引起的。而1-10月，经济增速减缓也受到了第三产业的影响。1-10月，第二产业增加值可比增速环比减缓0.7个百分点；第三产业环比减缓0.6个百分点，其中，房地产业受政策因素影响下滑明显，增速环比减缓 2.6个百分点。

3、松江经济增速减缓是转型升级的必然过程

全区经济增速减缓虽然有工业产值下降的影响，但主要还是由于经济结构调整变化引起的。在结构调整过程中，落后的生产模式正逐步淘汰，而新的生产模式正在逐步显现，因此，经济增速减缓是全区经济结构调整和转型升级过程中所必然面对的一个过程。

二、全区经济结构有序调整

虽然1-10月全区经济增速持续放缓，但经济结构正在有序调整，主要表现在以下方面：

1、三次产业结构有所改善。1-10月，全区增加值三次产业结构比例为0.5：65.7：33.8，第三产业比重环比提高0.2个百分点，同比提高2.5个百分点。显示出全区经济在结构调整过程中，第三产业发展步伐正不断加快。

2、地方财政收入占增加值比重持续提高。1-10月，全区实现财政总收入231.37亿元，同比增长12.3%，其中，地方财政收入77.73亿元，增长12.2%。地方财政收入占增加值的比重为10%，所占比重同比提高0.5个百分点，显示出全区经济运行质量正不断提高。

3、工业能级不断提升。1-10月，全区实现工业总产值3517.5亿元，同比下降0.3%，累计增速今年以来首次转为负增长。尽管如此，工业结构仍不断改善，能级不断提升。从达丰外企业看：1-10月，达丰外企业实现工业产值2021.78亿元，同比增长8.1%，增速高出于全区工业产值增速8.4个百分点。从高新技术产业化看：1-10月，全区高新技术产业化实现产值524.06亿元，同比增长11.5%，仍保持两位数增长态势。从广达企业自身发展看：广达集团中的达丰电脑原来主要生产HP笔记本电脑，今年以来其产能逐步转移到重庆，云达企业未来将以“云计算”为重点发展方向，目前该企业主要生产服务器及为美国亚马逊公司等生产云计算终端，10月份产量100万台，11月份有望突破300万台，企业盈利能力和产品附加值将有大幅提升。

4、投资结构继续调整。1-10月，全区实现固定资产投资208.62亿元，同比增长3.9%，增速环比提高2.8个百分点，实现平稳增长。从房地产业和工业投资所占比重看，投资结构有所调整。1-10月，全区实现房地产投资130.51亿元，占固定资产投资总额的62.6%，所占比重同比减少0.1个百分点；实现工业投资56.25亿元，占投资总额的27%，所占比重同比提高1.6个百分点。

5、消费市场持续旺盛。10月正逢国庆长假，而且也是我区旅游节、购物节期间，因此，全区消费市场蓬勃发展。当月实现社会消费品零售额36.01亿元，环比增长38.4%；实现社会商品销售总额88.6亿元，环比增长11.5%。1-10月实现社会消费品零售额279.3亿元，同比增长16.6%；实现社会商品销售总额736.6亿元，同比增长17.8%。从商品流通看，批发业增长明显。1-10月，全区实现社会商品销售额457.3亿元，同比增长18.5%，增速比社会消费品零售额提高1.9个百分点。从板块发展看，佘山、泗泾等新兴板块借助旅游和地域优势，发展势头强劲；而传统板块，如中山中路的松江一百、商城等利用老牌优势，持续保持平稳发展。

6、服务业产业结构不断调整。1-9月，全区规模以上社会服务业总产出为100.01亿元，同比增长15%，增速环比有所回落，但结构不断调整，生产性服务业较快发展。1-9月全区规上社会服务业中生产性服务业总产出为57.5亿元，占社会服务业的比重从2010年的55.2%上升至2011年的57.5%；同比增速为19.8%，其增速高于社会服务业平均水平4.8个百分点，对社会服务业的结构调整起推动作用。

7、新兴市场出口较快增长。1-9月，全区实现出口产品总额310.01亿美元，同比增长7.5%，增速虽环比有所放缓，但出口结构日趋优化，新兴市场出口较快增长。1-9月，全区对美国、欧盟出口同比增速分别为7%和-5.3%，环比下降2.6个和0.8个百分点，而对日本、东盟、香港出口增速则达到了49.6%、23.6%和17.2%。

8、农业产值实现稳定增长。1-10月全区实现农业总产值13.7亿元，同比增长7%。主要特点：一是秋粮丰收在望。由于天气状况良好、家庭农场田间管理水平较高等因素影响，我区近17万亩水稻丰收在望。预计亩均实产可达569.6kg ，比去年增0.8。二是品牌农业建设不断推进。目前，上海名牌产品“三泖”牌黄浦江大闸蟹于10月12日在上海三泖水产开捕，多家媒体进行了专题报道。

三、民生进一步改善

1、保障房建设扎实推进。1-10月，全区完成保障房投资25.98亿元，同比增长12.2%，占房产投资的比重为19.9%，所占比重同比提高1.7个百分点。1-10月保障房施工面积230.33万平方米，同比增长64.1%，占全区施工面积的比重同比提高9.7个百分点；其中，新开工面积111.61万平方米，同比增长54.2%，占全区新开工面积的比重同比提高18.1个百分点。本月，全区经济适用房申请正式启动，松江区公共租赁住房投资运营有限公司也于10月31日上午揭牌成立，预示着松江区公共租赁住房工作正式启动。这两项工作的启动将进一步缓解部分群众居住困难问题，使民生事业得到不断改善，人民生活质量进一步提高。

2、人民生活水平不断提高。随着就业措施、最低工资政策等一系列措施的落实到位，全区人民收入水平不断提高。1-10月，全区城镇居民家庭人均可支配收入同比增长10.9%，增幅环比提高0.4个百分点；农村居民家庭人均可支配收入可比增长11.5%，增幅环比提高0.6个百分点。

四、存在的问题

1、三项指标完成全年目标任务有困难。从1-10月全区经济运行情况看，增加值、工业总产值、产值能耗三项指标完成全年目标任务有困难。1-10月，增加值增速与年初目标10%差3.8个百分点（同比），完成全年计划目标78.4%；工业总产值增速与年初目标8%差8.3个百分点，完成全年计划目标的75.1%；1-9月规模以上工业产值能耗同比增长5.9%，与年初下降4.4%的目标仍差10.3个百分点。

2、工业经济效益增速下滑明显。1- 9月，全区规上工业利润累计98.59亿元 ，同比增长1.9%。利润增长额由1-8月的7.03亿元收窄到1.88亿元，增长速度由8.5%下滑到1.9%，速度下滑比较明显。通过重点调查利润增长额降幅大于1000万元的18家规上企业后得知，9月全区规上工业利润同比增速明显回落的首要原因是企业在生产、销售、管理、融资、物流等各环节的成本投入和费用消耗增加，其次是国内外经济和市场波动所引起的销售收入减少，同时在一定程度上也受到去年基数较高等其他因素的制约。由于制约工业经济效益增长因素在今后一段时间内仍将存在，因此，工业经济效益能否可持续增长需引起关注。

3、房产市场销售低迷影响相关产业发展。在一系列调控政策的影响下，传统的“金九银十”并未出现，房产市场销售仍然出现持续低迷的状态。从销售情况看：1-10月，全区剔除保障房后实现商品房销售面积73.63万平方米，同比下降33.6%。为了能在年底回拢资金，缓解企业资金紧张状况，部分楼盘纷纷推出打折促销等优惠措施，房价下降趋势有所显现。由于房产市场涉及装潢、家电销售等一系列相关产业的发展，因此，房产销售市场持续低迷或将对全区经济发展带来一定影响。